新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)造成嚴(yán)重干擾，商品與服務(wù)的跨境流動(dòng)受阻，全球供應(yīng)鏈面臨中斷風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)危機(jī)，需要國(guó)際社會(huì)共同創(chuàng)造自由、公平、非歧視、透明、可預(yù)期和穩(wěn)定的貿(mào)易投資環(huán)境，共同維護(hù)市場(chǎng)開(kāi)放。
大力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，世界主要經(jīng)濟(jì)體都實(shí)施了大規(guī)模減稅政策，政府債務(wù)水平屢創(chuàng)新高。同時(shí)，私人債務(wù)和外債也大幅攀升。2019年10月，國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》提出警告說(shuō)，由于一些主要經(jīng)濟(jì)體利率超低，2021年美國(guó)、日本、英國(guó)等全球8個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體投資者購(gòu)買(mǎi)的高風(fēng)險(xiǎn)債券總額可能達(dá)到19萬(wàn)億美元，接近企業(yè)債務(wù)總額的40%。如果發(fā)生違約，可能導(dǎo)致企業(yè)版的次貸危機(jī)。以GDP衡量的影子銀行脆弱性在80%的經(jīng)濟(jì)體中有所加劇，這是全球金融危機(jī)最嚴(yán)重時(shí)才出現(xiàn)的情形。在疫情影響下，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅放緩，在各種大規(guī)模刺激性政策的推動(dòng)下，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將大大提升。有鑒于此，各國(guó)應(yīng)大力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定債務(wù)增長(zhǎng)，大幅減少使用非常規(guī)貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)國(guó)際合作，提供適當(dāng)?shù)膰?guó)際金融援助，幫助低收入國(guó)家應(yīng)對(duì)因疫情導(dǎo)致的債務(wù)脆弱性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，維護(hù)全球金融市場(chǎng)穩(wěn)定。
關(guān)注負(fù)利率政策的負(fù)面外溢效應(yīng)。負(fù)利率的出現(xiàn)與擴(kuò)散，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響復(fù)雜而廣泛，既有直接影響，又有間接影響。但總體來(lái)說(shuō)，它將成為各種風(fēng)險(xiǎn)聚集和累積的溫床，并產(chǎn)生難以應(yīng)對(duì)的負(fù)面效應(yīng)，如擠壓商業(yè)銀行盈利空間、降低企業(yè)提高效率的積極性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力、擾亂市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性功能、激勵(lì)投機(jī)者借貸并投向高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)、加劇新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)等。此外，負(fù)利率政策還會(huì)進(jìn)一步收窄各國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的政策空間。各國(guó)要高度關(guān)注負(fù)利率政策的危害，采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，力避負(fù)面外溢效應(yīng)。同時(shí)，實(shí)施有力有效的財(cái)政和貨幣政策，促進(jìn)各國(guó)貨幣匯率基本穩(wěn)定。
中國(guó)的務(wù)實(shí)舉措為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)
作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持較高增速。2019年，中國(guó)GDP總量超過(guò)99萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二位；實(shí)際增速為6.1%，遠(yuǎn)高于美歐日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體；對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率多年保持在30%左右。進(jìn)入2020年，由于新冠肺炎疫情的發(fā)生，中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受了較大沖擊。得益于有效的疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行政策舉措，中國(guó)國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)逐步向平穩(wěn)有序的方向邁進(jìn)，展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。中國(guó)既集中精力辦好自己的事，又秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念加強(qiáng)同國(guó)際社會(huì)的協(xié)調(diào)與合作，采取務(wù)實(shí)舉措為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，為世界經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展增添動(dòng)力。落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略，以對(duì)接復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)需求帶動(dòng)上下游中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和批零門(mén)店開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，確保種子、化肥、農(nóng)藥到店到村到戶(hù)，不誤農(nóng)時(shí)。合理運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策工具，支持各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在財(cái)政政策方面，適當(dāng)提高財(cái)政赤字率，落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。在貨幣政策方面，充分發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)、貸款延期還本付息等金融政策的牽引帶動(dòng)作用，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，緩解融資難融資貴問(wèn)題，為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈水平提升，不斷推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了重要?jiǎng)恿Α?/p>
秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，積極為國(guó)際社會(huì)提供必要援助。自中國(guó)首先報(bào)告疫情開(kāi)始，中國(guó)就及時(shí)同國(guó)際社會(huì)分享新冠病毒研究成果和總結(jié)出來(lái)的診療方案，為相關(guān)國(guó)家疫情防控提供了重要經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)支撐。目前，中國(guó)疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)，醫(yī)護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能大幅提升，防護(hù)物資短缺問(wèn)題基本得到解決。中國(guó)同世界衛(wèi)生組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)密切溝通和協(xié)作，正在采取積極行動(dòng)幫助國(guó)際社會(huì)抗擊疫情，向出現(xiàn)疫情擴(kuò)散的國(guó)家提供力所能及的援助，充分展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。
促進(jìn)二十國(guó)集團(tuán)等全球治理機(jī)制充分發(fā)揮作用，積極推動(dòng)國(guó)際發(fā)展合作取得新進(jìn)展。二十國(guó)集團(tuán)合作機(jī)制在應(yīng)對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)和促進(jìn)危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面取得了積極成效。在世界經(jīng)濟(jì)再次面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，二十國(guó)集團(tuán)仍是各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的重要平臺(tái)，也是各個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)政策協(xié)調(diào)的重要樞紐。為了凝聚全球戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大合力、提振世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇士氣，習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)上提出了堅(jiān)決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)、有效開(kāi)展國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控、積極支持國(guó)際組織發(fā)揮作用、加強(qiáng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的倡議，引發(fā)國(guó)際社會(huì)熱烈反響。同時(shí)，中國(guó)將更加充分挖掘“一帶一路”國(guó)際合作的巨大潛力，通過(guò)拓展第三方市場(chǎng)合作、推動(dòng)區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，不斷為國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。
